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湖北省人力資源和社會保障廳2014年度專業技術人才知識更新工程總結

 

2010年國家啟動實施新一輪專業技術人員知識更新工程以來,我省按照人力資源和社會保障部的總體安排和部署,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞人才強省戰略的實施和全省經濟社會發展大局,深入推進專業技術人才知識更新工程,各項工作進展順利,取得了明顯成效。

一、工作進展情況

(一)以實施急需緊缺專業技術人才培養工程為龍頭,全面規劃實施專業技術人才知識更新工作。

2010年,國家中長期人才發展規劃綱要部署實施專業技術人員知識更新工程,為與國家人才工程相銜接和對應,我省結合實際,制定實施了“湖北省急需緊缺專業技術人才培養工程”,并明確由省人社廳牽頭組織實施。在急需緊缺專業技術人才培養工程的設計上,我們以提升專業技術人員創新能力和專業技能為核心,突出知識更新培訓這個重點,設計了多個層次和類別的專業技術人才培養項目,以及專業技術人員繼續教育基地、在線學習平臺等基礎建設項目,出臺了工程實施意見和具體實施辦法,對2010-2020年10年期間的目標任務、工作措施進行了規劃部署,形成了以急需緊缺專業技術人才培養為龍頭,國家級、省級人才工程有效銜接配套,統籌推進知識更新工程實施的工作格局。2014年,在裝備制造、信息、生物技術、社會工作等11個重點領域和現代物流、電子商務、法律等9個現代服務業領域,舉辦了4期國家級和27期省級專業技術人員高級研修班,培訓省內外高層次專業技術人才2000余人次,帶動地方、部門和行業培養培訓3萬余人。

(二)以專業技術人員繼續教育基地建設為抓手,扎實推進專業技術人員知識更新工作平臺建設。

我們以華中科技大學遠程與繼續教育學院首批國家級專業技術人員繼續教育基地建設為突破口,不斷加大投入、創新工作機制,著力加強全省知識更新工作平臺建設,取得明顯進展。一是不斷完善國家基地建設管理機制。研究制定了基地建設與管理辦法、高級研修班工作規范、培訓經費管理辦法、培訓效果評估及跟蹤管理辦法、培訓教師及班主任管理制度等制度和規章,基地管理機制進一步健全,培訓功能明顯增強。2014年,該基地開展了11個領域29個項目2471余人次培訓。二是著力加強國家基地培訓課件資源建設。在原有課件資源的基礎上,采取購買、自主開發、聯合開發等多種形式,不斷加大課件資源庫建設力度。目前,該基地已擁有包括視頻流型、網頁型、資源包型、精品型、視頻公開課型等課件1000多門。三是啟動省級繼續教育基地建設。將省級專業技術人員繼續教育基地建設納入了急需緊缺專業技術人才培養工程工作項目和全省人才工作要點,今年新批建13個省級專業技術人員繼續教育基地,形成統籌協調、資源共享的繼續教育基地格局。

(三)以建立健全繼續教育工作制度為重點,不斷完善專業技術人員知識更新工程服務體系。

一是加強培訓師資隊伍建設。充分發揮繼續教育牽頭責任部門的作用,依托省高級專家數據庫,分領域和行業建立省級專業技術人員繼續教育培訓師資庫,共有專家教師500多人,為各部門、各行業、各單位開展知識更新工程提供師資資源共享服務。

二是加強繼續教育制度體系建設。在認真調研總結的基礎上,修訂完善了專業技術人員繼續教育培訓項目申報制度、培訓登記制度、培訓工作統計制度以及培訓質量評估檢查制度,加強管理,不斷改進培訓工作,提高培訓質量,保證培訓效果。

三是加強專業技術人員在線學習平臺建設。實地考察了華中科技大學繼續教育工作,聯系廣東省了解了專業技術人員在線學習網絡平臺建設和運行情況,開展了我省專業技術人員在線學習網絡平臺建設研究。

二、當前工程實施存在的困難和問題

(一)現有的課件資源不能滿足形勢發展的需求。目前,各地的課件資源更新比較慢,與廣大專業技術人員的需求還不適應,而“新”課件資源的積累需要大量資金和時間的投入,短期內難以完成。

(二)資金投入還不能保障知識更新工程的大規模開展。我省急需緊缺人才培養工程提出全省每年培訓專業技術人才3萬人,按平均每人每年需投入經費300元計算,共需經費900萬元,僅靠地方財政承擔難以完成。

(三)激勵考核機制還不夠健全。部分單位缺乏切實可行的激勵措施,在專業技術人員考核、聘任、晉職、職(執)業資格注冊時,往往只重視業務能力,而對繼續教育的要求不很嚴格,有的甚至根本不看繼續教育的結果,導致培訓學習氛圍難以形成。

三、下一步工作打算

(一)不斷完善繼續教育制度體系。研究制定《2015-2020年湖北省新一輪專業技術人才知識更新工程實施意見》。認真研究新形勢下專業技術人員繼續教育工作中出現的新情況、新問題,進一步健全繼續教育證書發放管理、高級研修項目實施、繼續教育基地建設管理等工作制度,建立科學、規范、統一的制度體系。

(二)進一步創新繼續教育運行機制。逐步建立適應市場經濟發展要求和專業技術人員隊伍建設需要的政府調控、行業指導、社會服務的繼續教育運行機制。進一步明確政府人社部門,各領域、行業牽頭主管部門,以及各企事業單位各自工作職責,加強統一協調,強化目標落實,注重發揮各方作用,共同推動繼續教育事業發展。

(三)著力提升繼續教育培訓質量。圍繞經濟結構調整、高新技術發展和自主創新能力的提升,分類分層次舉辦各類研修班,提高選題質量。注重理論與實踐相結合,不斷創新培訓手段,著力提高辦班質量,精心打造一批精品研修項目。

(四)大力加強繼續教育工作平臺建設。一方面,合理整合教育培訓資源,在有條件的高新技術企業、新興行業或高新技術開發區建設一批專業技術人員繼續教育基地,逐步建立布局合理、分工明確、優勢互補的教育培訓體系,形成省、市、縣(市、區)三級培訓基地網絡;另一方面,加快省級專業技術人員繼續教育在線平臺建設,實現與全省各地繼續教育網站聯網,建立利益驅動、資源共享的合作機制。